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我国于2012年开始研究制定战略性新兴起的产业分类,并依照国家战略性新兴起的产业发展规划进行实时调整,2023年制定了《工业战略性新兴产业分类目录(2023)》,将工业战略性新兴产业划分为九大产业,涵盖3000多种产品。
1. 新一代信息技术产业:包括下一代信息网络产业、电子核心产业、新兴软件和新型信息技术服务、互联网与云计算、大数据服务、人工智能等。
2. 高端装备制造产业:涉及智能制造装备产业、航空装备产业、卫星及应用产业、轨道交通装备产业、海洋工程装备产业等。
3. 新材料产业:包括先进钢铁材料、先进有色金属材料、先进石化化工新材料、先进无机非金属材料、高性能复合材料、前沿新材料等。
4. 生物产业:包括生物医药产业、生物医学工程产业、生物农业及相关产业、生物质能产业、其他生物业等。
5. 新能源汽车产业:涵盖新能源汽车整车制造、新能源汽车装置、配件制造、新能源汽车相关服务等。
7. 节能环保产业:涉及高效节能产业、先进环保产业、资源循环利用产业等。
8. 数字创意产业:包括数字文化创意、设计服务、数字创意与相关产业融合应用等。
9. 相关服务业:包括研发设计与其他技术服务、知识产权服务、专业技术服务、技术推广服务、相关科技服务等。
截至目前,我国共有66个国家级战略性新兴产业集群,这些集群分布在不同的地区和城市,涵盖了人工智能、智能制造、高端装备、新型功能材料、生物医药、节能环保等多个关键领域。
从产业领域分布来看,新一代信息技术领域有23个集群,高端装备领域有9个,新材料领域有14个,生物医药领域有17个,节能环保领域有3个。这些集群不仅覆盖了制造强国建设的重点领域,而且对于加快建设自主可控的现代化产业体系、提升产业链供应链的韧性和安全水平具有重要意义。
从区域分布来看,战略性新兴产业主要集中在东部沿海地区和经济发达地区,中西部地区近年来正在快速崛起。当前,我国战略性新兴产业初步形成以长三角、环渤海、珠三角以及长江中上游等四大产业集聚区的发展格局。其中,华东地区,共有27个,占比超过40%,其次是华中地区,有12个。具体到省份,山东省以7个国家级战略性新兴产业集群领跑全国,广东省有6个集群紧随其后。
长三角地区在新一代信息技术、高端装备与新材料、新能源等领域拥有一批实力较强的龙头企业,产业体系完备,产业基础雄厚。
环渤海地区依托大院大所集聚等优势,在新一代信息技术、生物、航空航天、节能环保等领域发展较快,涌现出若干影响力较大的产业集聚区,是全国新兴产业高质量发展的策源地。
以广东省为核心的珠三角地区,移动互联网、新能源汽车、生物、数字创意等产业蓬勃发展,大量新技术、新业态、新产业快速兴起。
长江中上游形成了以武汉光谷为代表的信息产业集聚区、以长株潭为代表的轨道交通产业集聚区以及以成都、重庆为双核的成渝板块正成为战略性新兴起的产业新增长极,并有力支撑了中西部地区经济转型升级。
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